На основу члана 5. Правила о раду Савеза самосталних синдиката за више општина Панчево, Опово, Ковачица,Скупштина СССВО на заседању одржаном 15.фебруара 2006.године усваја

ПРОГРАМ

САВЕЗА САМОСТАЛНИХ СИНДИКАТА ЗА ВИШЕ ОПШПТИНА

ПАНЧЕВО, ОПОВО, КОВАЧИЦА

ЗА ПЕРИОД 2006. – 2010. ГОД.

Сложени економски и социјални услови у којима Савез синдиката општине (у даљем тексту Савез) делује:

Условљавају да се програмом утврђују само оквирна питања која су најзначајнија за остваривање права и интереса запослених – чланова Самосталног синдиката. У времену које је пред нама програмски циљеви и задаци ће се допуњавати у зависности од актуелности, важности и потребе да се најефикасније одговори на проблеме и разрешење одређених питања.Стога ће активност Савеза бити усмерена на следећа кључна питања:

•  УСПОСТАВЉАЊЕ И УНАПРЕЂЕЊЕ РАВНОПРАВНОГ И ЕФИКАСНОГ СОЦИЈАЛНОГ ДИЈАЛОГА

Полазећи од значаја, посебно у условима транзиције, све је израженија потреба за успостављањем социјалног дијалога између различитих интересних група.Неспорно је, да реалан дијалог равноправних социјалних партнера, на свим нивоима може да помогне у садашњој критичној тачки транзиције нашег друштва. Стога ће се Савез самосталних синдиката општине Панчево ангажовати на:

•  на унапређењу рада локалног Социјално економског савета,

•  даљој изградњи и развоју амбијента у коме ће Социјални дијалог функционисати и давати конкретне и видљиве резултате ( активним учешћем у раду комисија и радних група ),

•  успостављању већег степена кооперативности,међусобног поверења,подршке и информисања чланова Социјално економског савета,

•  развоју социјалног дијалога у предузећима и установама, као једног од кључних елемената усаглашавања и регулисања интереса између света рада и света капитала :

- непосредним учешћем,односно посредовањем у остваривању социјалног дијалога,кроз уважавање легитимних интереса и позиција свих учесника,

- обуком синдикалних активиста како би били равноправни и компетентни партнери у дијалогу у погледу предмета преговора,као и способности вођења дијалога по свим питањима,

- успостављањем и развијањем коректне и квалитетне комуникације на линији послодавац-синдикат у циљу спречавања конфликтних ситуација,потпунијег препознавања проблема и убеђивања у оправданост захтева,планова и предузетих мера.

2. ДЕЛОВАЊЕ ПРЕМА НОСИОЦИМА ЕКОНОМСКЕ И СОЦИЈАЛНЕ ПОЛИТИКЕ

Савез ће се активно укључивати у поступке доношења или измена законских прописа који утичу на материјалини и социјални положај запослених.

С тим у вези захтеваће се директно или путем представника Савеза у вишим органима:

* покретање иницијативе за промену постојећих и доношење нових закона и подзаконских аката који утичу на материјално-социјални положај запослених,

* доношење економске и социјалне политике која обезбеђује:већу запосленост,већу производњу,пристојну зараду,социјалну,здравствену,пензијско-инвалидску сигурност,као и сигурност од незапослености,

* пооштравање санкција за неизвршавање правоснажних судских спорова,

* измене Закона о штрајку,посебно у вези утврђивања минимума процеса рада у одређеним делатностима .

3. ПРАВНА ЗАШТИТА РАЗВИЈАЊЕ СИСТЕМА КОЛЕКТИВНИХ УГОВОРА

На основу оцене, да је у предузећима и установама колективни уговор незаменљив инструмент уређивања међусобних односа запослених и послодаваца,актиности савеза биће усмерене на:

•  праћење примене Територијалног колективног уговора за Јавно и Јавно-комунална предузећа,

•  покретање преговора за закључивање посебног колективног уговора на нивоу локалне самоуправе,

•  стручну помоћ у изради појединачних колективних уговора на захтев синдикалних организација,

•  помоћ у преговорима за закључивање појединачних колективних уговора,

•  анализу процеса колективног преговарања и примене колективних уговора,

•  учешће у решавању колективних радних спорова- посредовањем и формирањем арбитражних тела,

•  подстицање мирног решавања колективних спорова уз учешће свих социјалних партнера,

•  едукација синдикалних кадрова за преговарање и закључивање колективних уговора,

•  интензивној сарадњи са инспекцијо рада у циљу ефикасне заштите права запослених.

4.ПРИВАТИЗАЦИЈА

Код приватизације државних-јавних предузећа Савез ће се залагати за реализацију следећих захтева:

•  у односу на приватизацију предузећа у већинском државном власништву захтева се предходно дефинисање циљева и приоритета у националним програмима, а у чему синдикат мора активно да учествује,

•  даљем процесу приватизације треба да предходе промене Закона о приватизацији,

•  захтева се пажљива селекција и класификација јавних преузећа у власништву државе,односно предузећа у власништву локалне самоуправе и у односу на њих избор метода приватизације,

•  у припреми предузећа за приватизацију захтева се сагледавање социјалних аспеката и одређених чврстих социјалних клаузула, ,а новац од продаје тих предузећа мора се улагати у отварање нових радних места,

•  пројекти приватизације,од самог почетка морају бити подвргнути контроли и праћењу,уместо накнадног утврђивања неправилности,које је тада немогуће исправљати,

•  процес реструктурирања предузећа синдикат ће подржати само ако је у функцији пораста производње и профитабилности,осигурања конкурентске способности,а никако као једини начин за смањење трошкова пословања кроз смањење броја запослених или њихивих материјалних права.

У Спровођењу процеса приватизације Савез ће наставити своје досадашње активности:

•  праћење прописа из ове области и анализом њихових утицаја на положај запослених

•  оспособљавање синдикалних активиста за учешће у поступку приватизације предузећа која још нису приватизована,с циљем да се кроз социјални програм регулише што већа заштита права запослених,а посебно одређених категорија запослених,

•  даљим развијањем сарадње са појединим Министарствима,Агенцијом за приватизацију и акцијским фондому циљу решавања проблема код приватизације,

•  пружањем помоћи синдикалним организацијама ради утврђивања и унапређења постојеће позиције синдиката у приватизованим предузећима :остваривање дијалога на релацији синдикат- већински власник,поштвање колективних уговора и других општих аката у предузећима,

•  упућивањем захтева за хитну интервенцију Агенцији за приватизацију –Сектору за контролу и праћење спровођења купопродајних уговора у случајевима где већински власник крши своје уговорне обавезе.

5.СОЦИЈАЛНИ СТАНДАРД И НЕЗАПОСЛЕНОСТ

У условима драстичног пада стандарда,високе стопе незапослености од чега је највећи број младих,очекиваних технолошких вишкова у поступку преостале приватизације,новог броја незапослених који ће се јавити услед стечаја и ликвидације појединих предузећа,великог броја наших суграђана који живе на рубу сиромаштва,пред Савезом је тежак задатак да својим активним деловање утиче на подизање нивоа запослености и реалног стандарда својих чланова,запослених,младих,пензионера и осталих грађана.

Наставиће се и интезивирати сарадња са филијалом Националне службе за запошљавање у Панчеву,у функцији правовремених и потпуних информација радницима који остају без посла о правима и могућностима за ново запошљавање и у циљу размене информација о стању и проблемима запослености на територији општина Панчево,Опово,Ковачица.

6.ЈАЧАЊЕ СИНДИКАТА И САВЕЗА

Повезивање синдиката и њихово усклађено деловање је потребно на свим нивоима.

Савез ће се у наредном периоду трудити да организује и извршава своје задатке тако да заједнички договорени и међусобно усклађени циљеви буду и реализовани.

Савез мора заједно са синдикатима да развије нове облике организовања и деловања због приватизације и различитих услова у којима делује синдикат унутар предузећа ( спречавање синдикалног рада у предузећу од стране послодавца, немогућност организовања избора и страх запослених који проузрокује синдикалну пасивност).

Такође, Савез мора заједно са синдикатима да развија нове облике организовања и деловања

због све бржих промена услова на тржишту рада и увођења нових начина запошљавања.

Једино тако ћемо парирати променама и бићемо способни да решавамо специфичности социјално-економског положаја радника који ће бити укључени у те нове начине запошљавања.

Започета реформа и модернизација Савеза самосталних синдиката на свим нивоима треба да резултира далеко ефикаснијом организацијом која ће у процесу договарања и доношења одлука, усаглашавати различите специфичне интересе чланова синдиката и не умањујући аутономност других организација и исте уобличити и усмерити кроз општи јединствен став и акцију. У том смислу организације и органи гранских синдиката и Савеза би се ангажовали на даљој изградњи демократских односа целине синдиката.

Способност синдикалних представника за стручни и синдикални рад треба подићи на далеко виши ниво.За стручно и синдикално образовање синдикалних представника и чланова синдиката потребно је планирати могућност отварања Синдикалног образовног центра и обезбедити финансијска средства за функционисање истог.

7. ПРУЖАЊЕ ПОМОЋИ СИНДИКАЛНИМ ОРГАНИЗАЦИЈАМА

У наредном периоду треба наставити и унапредити рад у пружању помоћи синдикалнимм организацијама на територији Савеза. Та помоћ ће се односити на:

Помоћ у закључивању и код измена и допуна колективног уговора код послодавца,

•  Помоћ у разрешавању текућих проблема у раду,

•  Заштиту запослених у процесу приватизације,

•  Помоћ у организовању и вођењу штрајка,

•  Заштиту председника и осталих синдикалних активиста,

•  Обезбеђење бесплатне радно-правне заштите члановима синдиката код кршења права из радног односа.

8. ОСПОСОБЉАВАЊЕ И ОБРАЗОВАЊЕ

У циљу ефикасног спровођења едукације чланства, неопходно је:

•  Доношење дугорочног програма синдикалног оспособљавања,

•  Обезбеђење стручних и искусних предавача ,

•  Обезбеђење услова за обављање синдикалне школе при Савезу самосталних синдиката општина,

•  Припрема тематских приручника и литературе ,

•  Обезбеђење учешћа синдикалних активиста у међународним центрима за синдикалну обуку.

9. ИНФОРМИСАЊЕ, КОМУНИКАЦИЈА И МАРКЕТИНГ

Чињеница, да је информисаност радника – чланова синдиката врло слаба што врло вешто користе послодавци и власт ради остварења својих интереса. Пракса показује да занемаривање комуникације са чланством неминовно доводи до осипања и губитка чланства.

Због тога је неопходно у Савезу учинити следеће:

•  Оформити комисију за информисање,

•  Остварити комуникацијску функцију синдиката кроз двосмерно информисање

•  Обезбедити средства за комуникацију

•  Израдити информациону базу података

•  Покренути издавање синдикалног листа на локалном нивоу

•  Вршити анкете међу чланством

10. УЧЕШЋЕ ЗАПОСЛЕНИХ У УПРАВЉАЊУ И АКЦИОНАРСТВО ЗАПОСЛЕНИХ

Радничко акционарство треба развијати и као један од начина отварања нових радних места и подстицања нових запошљавања. Радничким акционарима добит не треба бити једини и најважнији циљ већ пре свега средство за очување запослења и остварење нових могућности запошљавања.Оно на чему треба радити Савез самосталних синдиката на свим нивоима је вршење притиска на државу која мора законским прописима да заштити мале акционаре пред самовољом великих акционара и монополских предузећа.

Обзиром да период који је пред нама захтева и намеће начин размишљања који је искључиво везан за профит и капитал, неопходно је едуковати раднике-чланове синдиката како би лакше нашли своју позицију у процесу развоја акционарства у Србији.

11. ОСТАЛЕ АКТИВНОСТИ

Обезбеђивање учешћа у другим активностима :

•  Учешће у хуманитарним активностима,

•  Помоћ у организовању спортских такмичења у оквиру гранских синдиката,

•  Успостављање и развој секције жена , младих и пензионера,

•  Активности на заштити интереса и положаја пензионисаних радника и инвалида рада,

•  Афирмација младих у синдикату..