ПРАВИЛА О РАДУ САВЕЗА САМОСТАЛНИХ СИНДИКАТА ЗА ВИШЕ ОПШТИНА (ПАНЧЕВО,ОПОВО,КОВАЧИЦА)

ЗА МАНДАТНИ ПЕРИОД 2006.-2010.

На основу члана 39.Статута Савеза самосталних синдиката Србије и члана 38. Статута Савеза самосталних синдиката Војводине,Изборна скупштина Савеза самосталних синдиката за више општина Панчево,Опово,Ковачица са седиштем у Панчеву на седници одржаној 14.фебруара 2006.године усваја  

ПРАВИЛА О РАДУ САВЕЗА САМОСТАЛНИХ СИНДИКАТА ЗА ВИШЕ ОПШТИНА (ПАНЧЕВО,ОПОВО,КОВАЧИЦА) СА СЕДИШТЕМ У ПАНЧЕВУ

  1.ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ 

Члан 1. 

Овим правилима се,у складу са Статутом Савеза самосталних синдиката Србије и Статутом Савеза самосталних синдиката Војводине,ближе уређује организованост,садржај , начин рада и друга питања битна за функционисање Савеза самосталних синдиката за више општина Панчево,Опово,Ковачица са седиштем у Панчеву ( у даљем тексту:СССВО ). 

Члан 2. 

СССВО своје активности организује и води у складу са правилима,као и програмским задацима који проистичу из програма Савеза самосталних синдиката Војводине и Програма Савеза самосталних синдиката Србије.

2.ОРГАНИ САВЕЗА САМОСТАЛНИХ СИНДИКАТА ЗА ВИШЕ ОПШТИНА 

Члан 3. 

Органи СССВО су Изборна скупштина, Веће и Надзорни одбор.

 а) Изборна скупштина 

Члан 4. 

Изборна скупштина се одржава сваке четврте године,у складу са одлуком Већа Савеза самосталних синдиката Србије о изборима и одлуком Већа Савеза самосталних синдиката Војводине о спровођењу и динамици изборних активности. Изборну скупштину Савеза самосталних синдиката за више општина чине бирани чланови и чланови  Већа и Надзорног одбора предходног и новог сазива.   Чланове Изборне скупштине бирају органи синдиката (општински и међуопштински одбори )и синдикалне организације из делатности за које нису формирани органи синдиката,сразмерно бројности  чланства.  Одлуку о броју и саставу Изборне скупштине доноси Већа Савеза самосталних синдиката за више општина а најкасније 45 дана пре њеног одржавања. 

Члан 5.

 Изборна скупштина: 

• врши верификацију избора чланова Изборне скупштине,чланова Већа и Надзорног одбора новог састава усваја правила о раду СССВО разматра и усваја четворогодишњи извештај СССВО разматра и усваја Извештај Надзорног одбора СССВО разматра и усваја Програмске задатке СССВО за наредни четворогодишњи период,у складу са Програмом ССС Србије и Војводине бира председника Савеза из свог састава
• даје разрешницу члановима Већа и Надзорног одбора предходног сазива.
• Чланови Већа и Надзорног одбора предходног сазива немају право одлучивања приликом њиховог разрешења.

 б) Веће СССВО 

Члан 6.

 Веће СССВО чине чланови  изабрани у органима синдиката и чланови из синдикалних организација оних делатности за које нису формирани органи синдиката за одговарајућу територију,сразмерно броју чланства. Број и структура чланова Већа утврђује се  на основу просечног броја чланова самосталних синдиката који редовно плаћају чланарину у години пре доношења одлуке Већа савеза самосталних синдиката Србије о изборима. У број чланова убрајају се и чланови који из оправданих разлога нису уплаћивали чланарину.  Одлуку о броју,саставу и начину избора чланова Већа доноси Веће. 

Члан 7.

У складу са програмима и статутима Савеза самосталних синдиката Војводине и Србије и у интересу чланства,Веће: 

ангажује се на реализацији интереса и захтева укупног чланства пред органима локалне самоуправе и удружења послодаваца, учествује у конституисању и раду локалног социјално економског савета, остварује контакте и сарадњу са инспекцијским органима,филијалама надлежних социјалних фондова и удружењима послодаваца на територији на којој је Савез формиран, иницира и учествује у закључивању посебног колективног уговора за територију локалних самоуправа у општинама које су у саставу Савеза, остварује контакте са синдикатима ван савеза,невладиним и друштвеним организацијама, спроводи одлуке органа Савеза самосталних синдиката Србије и Војводине и води заједничке акције Савеза упућује предлоге,захтеве и иницијативе органима Савеза самосталних синдиката Србије и Војводине за заузимање ставова,доношење одлука и вођење акција, обезбеђује техничке,организационе,стручне и финансијске услове за рад органа синдиката формираних за територију Савеза пружа помоћ у вођењу активности и координира рад органа синдиката делатности, на захтев и у сарадњи са одговарајућим одборима синдиката пружа помоћ у раду синдикалним организацијама у општини, обезбеђује техничке,организационе,стручне,и финансијске услове за рад повереништва у свом саставу, између две изборне скупштине опозива и бира председника предлаже, односно бира чланове органа Савеза у складу са одговарајућим одлукама тих органа, из свог састава бира секретара Већа, усваја годишње и периодичне планове рада, усваја годишњи извештај о материјално-финансијском пословању, пружа бесплатну радно правну заштиту члановима синдиката, стара  се о информисању чланства и јавности о укупном синдикалном раду и развија маркентишке активности, учествује у остваривању међународне и регионалне синдикалне сарадње, стара се о организовању рекреативног одмора чланства оснива и организује рад стручне службе стара се о имовини Савеза самосталних синдиката ,оснива фондове и ангажује се на развоју маркетинга, одлучује о оснивању предузећа и других правних лица као оснивач или суоснивач, у договору и сарадњи са одговарајућим одбором синдиката доноси одлуку о распуштању органа синдикалне организације,уколико тај орган делује супротно Програму и Статуту Савеза самосталних синдиката Србије и Војводине и истовремено доноси одлуку о именовању органа који привремено преузима улогу и функције органа који је распуштен и који је дужан да у року од 60 дана организује ванредне изборе, доноси одлуку о привременом искључењу из састава Већа чланова уколико организације које они  у Већу представљају ,кршећи статутарне обавезе,угрожавају функционисање Савеза,уз предходно обавештавање чланова Већа и организације о постојању разлога за привремено искључење,већином од укупног броја чланова Већа,

• обавља и друге послове који произилазе из улоге утврђене овим правилима о раду.

Чланови Већа за свој рад одговарају органима и организацијама који су их у Веће изабрали,за реализацију одлука,ставова и закључака Већа одговарају Већу,а за реализацију одлука,ставова и закључака виших органа Савеза одговарају тим органима. 

Члан 8. 

Председништво је извршни орган Већа Савеза самосталних синдиката за више општина. Председништво броји 9 чланова и чине га председник Савеза,секретар Већа,председници,односно представници одбора синдиката формираних за територију Савеза и повереници за општине. Веће доноси одлуку о саставу Председништва Већа. 

Члан 9.

 Председништво Већа: 

-         припрема седнице Већа и предлаже доношење одлука и закључака,заузимање ставова и усвајање одговарајућих докумената;

-         оперативно спроводи оперативне ставове,закључке и одлуке Већа

-         упућује конкретне предлоге органима локалне самоуправе за доношење и измену аката и предузимање мера из њихове надлежности,од интереса за чланство;

-         остварује социјални дијалог са органима локалне самоуправе и удружења послодаваца;

-         стара се о материјално-финансијском пословању Савеза;

-         организује рад стручне службе и усваја опште акте чија обавезност доношења произилази из закона;

-         ангажује се и на другим питањима које му пренесе Веће.

 ц) Надзорни одбор СССВО 

Члан 10. 

Надзорни одбор броји 3 члана. Надзорни одбор врши надзор над остваривањем политике финансирања,расподеле и употребе средстава СССВО,у складу са Статутом и општим актом Савеза самосталних синдиката Србије,најмање једном годишње упознаје Веће о извршеном надзору над материјално-финансијским пословањем и предлаже Већу мере које треба предузети ради остваривања утврђене политике стицања и расподеле финансијских средстава. Чланове Надзорног одбора бирају органи синдиката делатности и синдикалне организације са највећим бројем чланова,у складу са одлуком Већа о броју и структури чланова Надзорног одбора. Надзорни одбор из свог састава бира председника. Надзорни одбор је самосталан у свом раду ,а за свој рад одговара  Изборној скупштини. 

д ) Носиоци функција у СССВО 

Члан 11.

 Председник Савеза представља и заступа савез,потписује акта и документе Савеза,Већа и Председништва Већа,сазива и председава седницама Већа и Председништва,остварује сарадњу и координира рад са председницима формираних  органа синдиката и повереницима за општине,као и са председницима Већа Савеза самосталних синдиката Војводине,остварује контакте и непосредно преговара са представницима локалне самоуправе и удружења послодаваца на локалном нивоу,одговоран је за спровођење усвојених одлука Већа,налогодавац је за располагање средствима Савеза,закључује и отказује уговоре о раду запосленима у Савезу и обавља и друге послове у складу са овим правилима,статутима Савеза самосталних синдиката Војводине и Србије и законом. Председник Савеза је по функцији председник Већа и Председништва Већа.За свој рад председник Савеза одговара Изборној скупштини и Већу,а за реализацију одлука виших органа одговара  и тим органима. 

  Члан 12.

 Секретар Већа организује рад на припреми седница и стара се о извршењу одлука,ставова и закључака Већа и Председништва,сарађује и координира рад са секретаром Већа ССС Војводине,организује и одговоран је за рад Стручне службе Већа, одлучује о појединачним правима и обавезама запослених у Савезу ради по налогу председника,замењује председника савеза у његовој одсутности или спречености и обавља и друге послове у складу са овим правилима и другим актима Већа. 

3.ПОВЕРЕНИШТВА ЗА ОПШТИНЕ ОПОВО,КОВАЧИЦА       

Члан 13.

 Повереништво чине председници, односно повереници синдикалних организација, pредузећа, установа и других правних лица формираних у општини за коју се повереништво образује. Одлуку о броју чланова, саставу, делокругу и начину рада повереништва доносиВеће Савеза самосталних синдиката за више општина, на основу одлуке ВССС Војводине о формиранју Савеза самосталних синдиката општина и више општина.. 

Члан 14.

 Повереништво има следеће надлежности:

-         Заузима ставове и заступа интересе чланства пред органима локалне самоуправе и удружењима послодаваца у општини,

-         Учествује у конституисању и раду локалног социјално-економског савета, уз помоћ СССВО,

-         Уз помоћ СССВО учествује у закључивању посебног колективног уговора за локалну самоуправу,

-         Непосредно и у сарадњи са ВСССВО пружа помоћ синдикалним организацијама и члановима синдиката,

-         Стара се о информисању чланства и јавности у општини,

-         Ангажује се на реализацији ставова, одлука и акција виших органа синдиката делатности и Савеза самосталних синдиката,

-         Упућује предлоге, ставове и иницијативе вишим органима синдиката делатности и Савеза самосталних синдиката,

-         Ангажује се на учлањивању запослених у самосталне синдикате,

-         Стара се о уплати синдикалне чланарине у утврђеним пропорцијама,

-         Обавља и друге послове, у складу са интересима чланства, полазећи од одлуке о формиранју повереништва и ових правила.

 Чланови повереништва за свој рад одговарају организацијама које у повереништву представљају, а за реализацију одлука виших органа Савеза одговарају Већу Савеза самосталних синдиката за више општина. 

Члан 15.

 На предлог повереништва, Веће СССВО доноси одлуку о именованју повереника, по правилу, из састава повереништва.Повереник је по функцији члан Већа СССВО.  

Члан 16.

 Повереник има следеће основне обавезе:

-         сазива и председава седницама Повереништва,-         координира рад чланова Повереништва,

-         даје чланству правовремене и потпуне информације о остваривању синдикалних и права из радног односа и непосредно се ангажује на њиховој заштити, односно усмерава их на радно-правну заштиту при Служби Савеза,

-         непосредно, и уз помоћ СССОВ, комуницира са надлежним органима локалне самоуправе, инспекцијским органима и филијалама социјалних фондова у општини,

-         непосредно помаже у раду синдикалним организацијама,

-         обавља и друге послове по налогу председника СССВО, у складу са овим правилима и одлукама органа СССВО.

Повереник за свој рад одговара повереништву и СССВО.    

  4. РАД ОРГАНА СССВО 

Члан 17.

 Органи СССВО и повереништва за општине пуноважно раде ако седници присуствује више од половине чланова органа, а одлуке доносе ако се за њих изјасни више од половине присутних чланова. 

 Члан 18.

 Мандат чланова органа и носилаца функција у СССВО, као и повереништва и повереника траје четири године и може се поновити. У случајевима престанка чланства у органу, односно функције у току мандата, новоизабраним члановима органа и носиоцима функције, мандат траје до редовних избора. 

Члан 19.

 Веће и Председништво могу да формирају радна тела ( комисије, савете, одборе и сл.) као сталне или повремене облике рада. Састав и делокруг рада радних тела уређују се посебном одлуком органа из става 1. овог члана.

 Члан 20.

 Ради заштите посебних интереса жена и младих, при Већу се формирају секција жена и секција младих, као облици деловања. Састав, делокруг и начин рада секције жена, односно секције младих уређује се одлуком коју доноси Веће. 

 5. ИЗБОРИ У СССВО

Члан 21.

 Избори за чланове Већа и Надзорног одбора СССВО, као и за носиоцефункција у СССВО спроводе се сваке четврте године на основу одлука Већа Савеза самосталних синдиката Војводине и Већа Савеза самосталних синдиката Србије.Изузетно, избори се могу обавитии у току трајања мандата уколико су доведени у питање услови за рад и функционисање органа из става 1 овог члана уз претходно обавештавање Већа СССВ.

 Члан 22.

 За носиоце функција и чланове органа СССВО предлажу се кандидати који су испољили способност и знање за остваривање интереса и заштиту права чланова, који поседују организационе и друге способности за синдикални рад и који уживају поверење код чланства.Предлоге кандидата за носиоце функција у СССВО могу да дају синдикалне организације, одбори синдиката и повереништва. 

Члан 23.

 Избор чланова органа и носилаца функција у СССВО, по правилу, врши се тајним гласањем од више кандидата од броја које се бира.Сваки предложени кандидат дужан је  да се изјасни о прихватању кандидатуре чиме се стиче право да буде на кандидатској листи.Листа кандидата и гласачки листићи сачињавају се према азбучном реду презимена и имена кандидата.Изабран је онај кандидат који добије највећи број гласова и за кога је гласало више од половине укупног броја чланова органа Савеза самосталних синдиката.Гласање се понавља за кандидате који нису добили већину гласова.За други круг гласања утврђују се кандидати који су у првом кругу добили највећи број гласова и то за једног кандидата од броја који се бира.У другом кругу изабран је онај кандидат који добије највећи број гласова. Уколико у другом кругу гласања два кандидата добију исти број гласова,изабран је кандидат који се по редоследу на гласачком листићу налази први. 

Члан 24. 

Изузетно од члана 23. ових правила избори се могу одржати јавним гласањем-акламацијом уколико је предложен исти број кандидата као што се бира и уколико тако одлучи орган у коме се врше избори. 

Члан 25. 

Предлог кандидата за председника Савеза самосталних синдиката за више општина са седиштем у Панчеву,уз писмено образложење могу да дају синдикалне организације,органи синдиката и повереништва најкасније 8 дана пре одржавања Изборне скупштине. Избор председника Савеза врши Изборна скупштина из свог сазива.Сваки предложени кандидат за  председника Савеза дужан је да се изјасни о прихватању  кандидатуре чиме стиче право да буде на кандидатској листи. Приликом прихватања кандидатуре предложени кандидат има право и обавезу да се обрати члановима Изборне скупштине износећи свој план вођења Савеза ,у складу са усвојеним Програмским задацима СССВО за наредни четворогодишњи период. Листа кандидата коју усваја Изборна скупштина и гласачки листићи,сачињавају се према азбучном реду презимена и имена кандидата.  На поступак гласања о кандидату за председника Савеза примењују се ставови 4,5,6,7 и 8.члана23.ових правила. Уколико у току мандатног периода председнику Савеза престане функција,Веће СССВО врши избор председника по поступку садржаном у овом члану. 

Члан 26. 

На престанак функција и чланства у органима СССВО непосредно се примењују одредбе Статута ССС Војводине.  

6.ИМОВИНА И МАТЕРИЈАЛНО-ФИНАНСИЈСКА СРЕДСТВА 

Члан 27. 

СССВО стиче имовину,њоме управља и располаже. Имовину из става 1 овог члана чине:сва покретна и непокретна имовина,новчана средства,хартије од вредности и имовинска права која се воде при Савезу. Стицање,управљање и располагање имовином из става 2 овог члана врши се у складу са општим актом Савеза самосталних синдиката Србије. Ако се део чланства издвоји или организује изван Савеза самосталних синдиката Србије,на организацију тог чланства се не може пренети имовина или део имовине из става 2.овог члана. 

Члан 28.

 СССВО самостално финансира своје активности из припадајућег дела чланарине,прихода од имовине,прихода од пословања и маркетинга,донација,легата,поклона,прилога и средстава из других извора. Основни извор прихода и финансирања СССВО је чланарина која је јединствена у Савезу самосталних синдиката Србије и износи 1 % зараде члана,односно 0,5 % пензије,односно 0,5 %.накнаде привремено незапосленог члана. Расподела чланарине из става 2.овог члана врши се у складу са Статутом Савеза самосталних синдиката Србије. 

7.СТРУЧНА СЛУЖБА  ВСССО 

Члан 29.

 За обављање послова радно-правне заштите,стручно-аналитичких,информативних рачуноводствено-финансијских и административно техничких послова за Савез,органе синдиката делатности и повереништва,образује се Стручна служба. Обављање послова,организованост и начим рада Стручне службе,структура и бриј запослених уређује се Правилником о организацији рада и систематизацији послова које доноси Председништво. Права, обавезе и одговорност запослених уређују се колективним уговором,односно Правилником о раду,уговором ораду и другим општим и појединачним актимау складу са законом. 

8.СЕДИШТЕ И ПЕЧАТ СССВО 

Члан 30.

 Седиште Савеза самосталних синдиката за више општина Панчево,Опово,Ковачица је у Панчеву ,Трг Краља Петра I бр.11. 

Члан 31.

 СССВО има својство правног лица, печат и текући рачун. Текст печата је на српском језику исписан ћирилицом и садржи речи:»Савез самосталних синдиката Србије, Савез самосталних синдиката Војводине, Савез самосталних синдиката за општине Панчево,Опово и Ковачицу са седиштем у Панчеву»,а у средини печата је амблем Савеза самосталних синдиката Србије. 

9.ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ 

Члан 32.

 Ова Правила ступају на снагу даном усвајања на Изборној скупштини Савеза самосталних синдиката  за више општина (Панчево,Опово и  Ковачица). 

Члан 33.

 Тумачење ових правила даје Веће СССВО. Измене и допуне ових правила  између две Изборне скупштине врши Веће СССВО: 

 Члан 34. 

На питања која нису садржана у овим Правилима непосредно се примењује Статут Савеза самосталних синдиката Војводине и Статут Савеза самосталних синдиката Србије. 

У Панчеву   14.фебруара,2006.